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特力惠借助二十多年的地理信息以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，融匯新形勢下對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新要求和新理念，構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管信息化解決方案。通過推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)、監(jiān)測、評價和管理的數(shù)字化改造，將農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目納入監(jiān)測監(jiān)管范圍，及時掌握建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫工作，搭建農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、資源共享。

一、一個庫——高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)據(jù)庫

1. 制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共建共享，形成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管信息平臺建設(shè)的基礎(chǔ)。

2. 實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄

基于多期遙感影像、行政區(qū)劃、地名地址、河流水系等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，整合永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)據(jù)、水利規(guī)劃數(shù)據(jù)、“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量等級數(shù)據(jù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施等專題數(shù)據(jù)，協(xié)同農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的農(nóng)田“一張圖”數(shù)據(jù)資源目錄。

二、一張圖——高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“一張圖”

通過各類空間分析和綜合統(tǒng)計(jì)，快速展現(xiàn)農(nóng)田資源的數(shù)量、質(zhì)量和時空分布，支持農(nóng)田動態(tài)變化規(guī)律、變化原因和變化趨勢分析以及農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)價值挖掘，有利于相關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)田質(zhì)量的管理，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)田、耕地精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。

1. 全方位農(nóng)田信息瀏覽

基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄，全方位管理農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)，以滿足基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田配套設(shè)施等信息的統(tǒng)一瀏覽、對比等應(yīng)用需求，保障數(shù)據(jù)完整、周邊情況一目了然。

2. 多方式農(nóng)田快速定位

支持多種方式查詢定位農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施，支持地名地址快速定位，可根據(jù)地塊打開關(guān)聯(lián)的審批業(yè)務(wù)情況，通過圖屬一體的數(shù)據(jù)組織方式，實(shí)現(xiàn)圖形和業(yè)務(wù)的融合。

3. 全角度專題分析與評價

以農(nóng)田建設(shè)“一張圖”為底板，從農(nóng)田開發(fā)潛力和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的角度出發(fā)，對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田進(jìn)行潛力分析，形成永農(nóng)潛力、耕地潛力、兩區(qū)潛力庫。同時對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田業(yè)務(wù)的計(jì)劃與竣工、計(jì)劃與驗(yàn)收、耕地等別等級、兩區(qū)等開展專題分析，用于全角度詳細(xì)評價高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況，輔助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)與監(jiān)督。

三、兩大應(yīng)用

1. 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用

按照國家、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及各地區(qū)對農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理工作的有關(guān)規(guī)定，依托農(nóng)田建設(shè)“一張圖”，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作，對項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目驗(yàn)收、管護(hù)全生命周期進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、資源共享。

1.2 項(xiàng)目審批全流程流轉(zhuǎn)

滿足跨省、市、縣多級的項(xiàng)目審批需求，可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報、批復(fù)立項(xiàng)、掛網(wǎng)招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、后期管護(hù)等全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，支持項(xiàng)目信息的查看以及項(xiàng)目建設(shè)情況、監(jiān)管信息的上報管理與分析，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理，避免重復(fù)建設(shè)和投資。

1.2 項(xiàng)目進(jìn)展全范圍監(jiān)管

根據(jù)農(nóng)田項(xiàng)目各階段的監(jiān)管要求，通過對審批環(huán)節(jié)、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)、項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)等進(jìn)行規(guī)范化的監(jiān)管，實(shí)時查看各類項(xiàng)目計(jì)劃階段、實(shí)施階段、驗(yàn)收階段、后期管護(hù)等各個階段項(xiàng)目的基本信息，系統(tǒng)自動提供預(yù)警功能，包括未及時招標(biāo)、未及時開工、未及時竣工、年度工程量預(yù)警等內(nèi)容，便于及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

1.3 項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)控

基于農(nóng)田建設(shè)“一張圖”，從業(yè)主方、監(jiān)理方、施工方三者不同角度出發(fā)，提供多終端的信息填報、多維度的綜合分析，做到信息及時反饋，問題及時處理，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)控管理。

? 線下移動管控

將PC端業(yè)務(wù)辦理延伸到移動端，通過簽到、審批、工作日志、巡查等功能，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度和項(xiàng)目數(shù)據(jù)的智能化、數(shù)字化的監(jiān)控。

? 線上綜合管理

通過項(xiàng)目施工情況信息的查詢與分析，及時掌握每個項(xiàng)目的施工進(jìn)展情況，并基于實(shí)時的監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析與評價，全面準(zhǔn)確的反映項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，為及時制定解決問題的方案提供數(shù)據(jù)支撐。

2. 農(nóng)田水利設(shè)施管理信息系統(tǒng)應(yīng)用

農(nóng)田配套設(shè)施的日常維護(hù)和養(yǎng)護(hù)，是確保糧食豐產(chǎn)豐收的基礎(chǔ)。農(nóng)田水利設(shè)施管理信息系統(tǒng)采用移動、電腦多終端建設(shè)的方式，提供線下排查人員與線上管理人員一體協(xié)同辦公機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“查清問題、全面整改、長期管護(hù)”的目標(biāo)，從而推動農(nóng)田水利設(shè)施的有效綜合管理。

2.1 輔助線下全面排查，設(shè)施現(xiàn)狀一目了然

以健全農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制為依托，提供移動輔助巡查功能，實(shí)現(xiàn)在清查問題的同時，確保信息的及時、全面上報，確保設(shè)施與設(shè)施整改情況一目了然。

2.2 審核統(tǒng)計(jì)有效管理，合理實(shí)現(xiàn)長期管護(hù)

? 排查信息輔助審核

通過系統(tǒng)對線下排查信息進(jìn)行審核，判斷設(shè)施是否需要整改，對需要整改設(shè)施的詳細(xì)信息制定具有針對性的整改方案并立項(xiàng)，對整改落實(shí)情況進(jìn)行全面跟蹤，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田配套設(shè)施的全面整治。

? 農(nóng)田設(shè)施綜合管理

對設(shè)施的基本信息和進(jìn)行中的整改項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的管理并及時更新，形成設(shè)施排查整改臺賬，對信息在案的設(shè)施做到信息全面、全過程可回溯，在實(shí)現(xiàn)全面整改的同時，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田配套設(shè)施的長期管護(hù)。